9月25日,全市第四季度电视电话会议召开,会议分析总结年初以来全市安全生产工作情况,安排部署中秋、国庆和第四季度的安全生产工作。市委副书记、市政府代理市长陈晏出席会议并讲话,他强调,要把今年全年的安全生产工作落到实处,确保“两节”期间“零事故、零死亡”,有效防范较大事故和坚决遏制重特大事故发生,维持第四季度安全生产形势稳定。副市长张明主持会议。
市安委会成员单位主要负责人,市安全监管局班子成员和部分生产经营单位负责人在主会场参会,各区(县)政府、大龙开发区管委会、铜仁高新区管委会设分会场。
会上,市安委办通报今年以来全市安全生产形势,部署第四季度安全生产工作,市民族中学就“7·30”较大建筑坍塌事故作检讨发言,市公安局、旅发委、交通运输等单位分别就道路交通和消防安全、旅游安全、道路运输安全和水上交通安全进行安排。
截止9月20日,全市各类事故、死亡人数、受伤人员、经济损失与去年同期相比,分别下降24.56%、18.37%、5.56%、56.4%。死亡人数占全年严控指标的50%,占全年考核指标的44.94%。全市安全生产形势持续稳定好转。
会议强调,要增强底线,强化意识,全面落实安全生产责任。要把安全生产责任分解到各部门和生产经营单位,并列入对各级、各部门的绩效考评内容,绩效考评分值权重要普遍高于上年。在后三个月,市、县各分管领导要亲自组织召开好煤矿和尾矿库,危险化学品和易燃易爆物品及油气化,道路交通和消防,在建工程和危旧房、地质灾害,旅游和公共场所,电梯设备等安全生产重点行业领域安全生产专题推进会议。要加强事故调查处理和对责任人的责任追究,对安全工作抓得不紧不实,生产安全事故高发,较大事故多发的区县和部门,进行通报批评,对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人,按照“四不放过”的原则,依法依纪追究责任、绝不手软;要对造成严重社会影响的一般事故进行提级调查,加大事故调查和责任追究的震慑力度。
会议强调,要深化改革,依法监管,努力营造安全稳定环境。要加强对新《安全生产法》的宣传和学习,推进安全文化建设,推进安全队伍建设,加大安全投入,不断提高整体素质和依法行政能力和安全监管执法水平;要依法依规开展行政审批,把牢安全生产的第一道防线,要加强安全监管依法执法,督促企业依法履行安全生产主体责任,要充分利用广播电视、报刊等新闻媒体宣传安全生产知识,努力营造良好的安全生产文化氛围,要下决心加大安全投入,依靠科技和装备,努力提高安全保障水平。各区(县)的经开区、工业园区要明确安全生产监管机构,配备安全生产监管人员。
会议要求,各地、各部门要在全面加强安全生产工作的基础上,以确保中秋和国庆期间的安全为重点,狠抓安全措施的落实,确保节日期间和第四季度生产安全。一是抓好道路交通安全。各区(县)要分别落实领导包乡镇、部门包路段、乡镇包村、村包人车路的“四包”责任制。安监、公安、交通运输、旅游、农机、教育等部门要构建联勤联动工作机制,对辖区高速公路、国道、省道、县道、乡村道交通安全状况进行地毯式排查,及时消除隐患。相关职能部门要采取点上查、线上打、面上巡的方式,牢牢把握路面管理主动权。二是抓危险化学品和易燃易爆危险品及油气化安全。要实行“市包县、县包乡镇,乡镇包企业”逐级明确领导干部对危险化学品和易燃易爆危险品及油气化生产经营单位的安全包保责任。要继续开展途经我市的危化品运输车辆突击检查(夜查)工作。三是抓旅游安全。要组织开展旅游安全专项检查和节日期间的巡查工作,强化对景区(点)各类游乐设施、索道、观光车、旅游车辆(游船、艇)和酒店电梯、消防设施的检测检验、维护;尤其对旅游经营企业、旅行社安全机构设置、人员配备、制度建立落实情况进行重点检查。四是抓人员密集场所的安全。要组织力量对养(敬)老院、网吧、商场、酒店等人员密集公共场所的安全检查,存在重大安全隐患的必须立即停业整顿。